6:30 ص
الاقتصاد الزراعي -
كتب الزراعة
كتاب : محاضرات حول التجارة الدولية الزراعية
عدد صفحات الكتاب : 221 صفحة
عندما دخلت معاهدة روما حيز التنفيذ في بداية عام 1958 ، تم دعم الزراعة في جميع البلدان الأعضاء الستة. اختلفت آليات دعم الأسعار المختلفة اختلافًا كبيرًا ، وكذلك سياسات التجارة الخارجية ومستويات الرسوم الجمركية. أدى التأثير التراكمي للتدخل الحكومي بمختلف أنواعه على مر السنين إلى اختلافات كبيرة في مستويات الأسعار الزراعية بين الدول الأعضاء. مع متوسط سعر القمح في الدول الست في عام 1959 والذي تم تسجيله عند 100 ، كانت مستويات الأسعار النسبية في كل دولة على النحو التالي: ألمانيا ، 108 ؛ فرنسا 78 ؛ إيطاليا ، 108 ؛ بلجيكا ، 101 ؛ لوكسمبورغ ، 119 ؛ وهولندا ، 86. بدا أن تحقيق السياسات المشتركة في الزراعة صعب للغاية لدرجة أن المعاهدة اقتصرت على تحديد عدد من الأحكام العامة التي بدا أن الاتفاق بشأنها ممكن. وعلى الرغم من ذلك ، تم تحقيق سياسة زراعية مشتركة: تم إلغاء جميع القيود الجمركية والحصص المفروضة على التجارة في المنتجات الزراعية بين البلدان الأعضاء ؛ تم وضع مجموعة مشتركة من التعريفات الجمركية على الواردات الزراعية من البلدان غير الأعضاء في الجماعة الاقتصادية الأوروبية ؛ وحل محل الأنظمة الوطنية السابقة نظام موحد لدعم الأسعار.
تطلب دعم الأسعار تنازلات صعبة بين الحكومات الأعضاء بسبب الاختلافات في مستويات الأسعار المحلية للمنتجات الزراعية. على سبيل المثال ، تم تحديد سعر قمح الجماعة الاقتصادية الأوروبية في منتصف المسافة تقريبًا بين أسعار الموردين الأقل تكلفة في المجتمع ، فرنسا وهولندا ، وأسعار ألمانيا الغربية ، التي كانت الأعلى. مارست فرنسا ضغوطًا سياسية كبيرة لإقناع ألمانيا الغربية بقبول تخفيض كبير في عائدات منتجي القمح.
منذ نشأتها ، واجهت السياسة الزراعية المشتركة عدة مشاكل أساسية ، خاصة الفوائض المتكررة وتضارب المصالح بين المنتجين الكبار وصغار المنتجين. نشأت الفوائض كنتيجة لنظام دعم الأسعار ، وبينما ساعد هذا النظام المزارعين الهامشيين على البقاء في العمل ، فقد شجع في كثير من الأحيان المزارعين الأكثر إنتاجية على زيادة الإنتاج ، وخلق فوائض كان يجب شراؤها بأموال الجماعة الاقتصادية الأوروبية. كما تسبب في تضارب في المصالح بين المصدرين الصافين للأغذية الذين تلقوا دعمًا نسبيًا أكبر والبلدان التي كانت مستوردة صافية للأغذية (مثل المملكة المتحدة) ؛ أولئك الذين استوردوا أكثر مما صدرو قدموا مساهمات كبيرة للسياسة المشتركة لكنهم حصلوا على عائد ضئيل في دعم الصادرات ودعم الأسعار.
نحو تنسيق السياسات
وكان الهدف الأساسي الآخر لمعاهدة روما هو تحقيق التنسيق العام للسياسات الاقتصادية الوطنية. نصت المعاهدة على وضع قواعد مشتركة تغطي مسائل مثل المنافسة والضرائب والتشريعات الاقتصادية الأخرى. كما دعا إلى تطوير سياسات مشتركة في مجالات مثل التجارة الخارجية والنقل. طُلب من الأعضاء تنسيق سياساتهم الاقتصادية في مجالات السياسة المالية والنقدية ، وسياسة ميزان المدفوعات ، والرعاية الاجتماعية.
الاتحاد الأوروبي
الجماعة الأوروبية
ظلت المجموعة الاقتصادية الأوروبية من المؤيدين الرئيسيين للتكامل الاقتصادي حتى عام 1993 ، عندما أعيدت تسميتها بالمجموعة الأوروبية (EC) ، وأصبحت المكون الرئيسي للاتحاد الأوروبي (EU) ، وهو كيان أوسع يسعى إلى التعاون الاقتصادي والسياسي. تم تشكيل المفوضية الأوروبية بموجب معاهدة ماستريخت (المعروفة رسميًا باسم معاهدة الاتحاد الأوروبي ؛ 1991) ، والتي دخلت حيز التنفيذ في 1 نوفمبر 1993. كما قدمت المعاهدة الأساس لاتحاد اقتصادي ونقدي ، والذي تضمن إنشاء عملة موحدة. ظلت المفوضية الأوروبية المكون الرئيسي للاتحاد الأوروبي حتى عام 2009 ، عندما ألغت معاهدة لشبونة المجموعة الأوروبية وكرست الاتحاد الأوروبي كخليفة مؤسسية لها.
مؤسسات الاتحاد الأوروبي
تحدث الحوكمة والتمثيل داخل الاتحاد الأوروبي من خلال عدد من المؤسسات ، تم تشكيل العديد منها كجزء من المجموعة الاقتصادية الأوروبية. ومن أهمها مجلس الاتحاد الأوروبي ، وهو منظمة تشريعية تمثل الدول الأعضاء ؛ البرلمان الأوروبي ، الذي له دور تشريعي ورقابي ؛ والمفوضية الأوروبية ، هيئة تنفيذية. البرلمان هو مؤسسة الاتحاد الأوروبي الوحيدة التي يتم انتخاب أعضائها بأصوات المواطنين الأفراد من دول الاتحاد الأوروبي. مؤسسات الاتحاد الأوروبي الأخرى هي محكمة العدل ، وديوان المحاسبة ، والبنك المركزي الأوروبي (الذي يشرف على السياسة النقدية وقدم اليورو) ، واللجنة الاقتصادية والاجتماعية ، ولجنة المناطق ، وبنك الاستثمار الأوروبي ، ومحقق الشكاوى الأوروبي . بالإضافة إلى المؤسسات ، فإن وكالات الاتحاد الأوروبي مكلفة بالإشراف على مصالح معينة ، مثل السلامة المهنية أو التدريب أو الاهتمامات الاجتماعية والبيئية.....
----------------------
---------------------------
ليست هناك تعليقات: